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浙江杭州臨平區(qū)積極探索職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)——

村里來(lái)了“CEO”

婁丹華 蘇潤(rùn)原
2024年06月03日08:10    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
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吳景順在三家村藕粉非遺工坊體驗(yàn)手削藕粉傳統(tǒng)技藝。袁昕 攝

陳李波(右)在崇賢村葡萄種植園與農(nóng)戶一起察看葡萄長(zhǎng)勢(shì)。錢麗君 攝

東園載酒西園醉,摘盡枇杷一樹金。當(dāng)前,浙江杭州臨平區(qū)的枇杷陸續(xù)成熟進(jìn)入采摘期,金燦燦的枇杷點(diǎn)綴在綠葉間,個(gè)頭碩大壓彎了枝丫,清甜可口的滋味令人向往。

一年365天,枇杷熱銷期只有短短半月,其余的日子靠什么過(guò)?位于京杭大運(yùn)河畔的臨平區(qū),來(lái)了一群特殊的“CEO”,他們是農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。正是靠他們,即便沒(méi)有枇杷,日子照樣紅火。

近年來(lái),臨平區(qū)積極探索職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng),加大資源統(tǒng)籌力度,激活集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。截至今年4月,全區(qū)共有“鄉(xiāng)村CEO”12名,運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目57個(gè),預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益2000余萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng),人才為要

采摘、垂釣、露營(yíng)、農(nóng)家樂(lè)、環(huán)湖風(fēng)光游、啤酒燒烤派對(duì)……在塘棲鎮(zhèn)莫家橋村,職業(yè)經(jīng)理人任俊以枇杷節(jié)為契機(jī),打造“莫集”農(nóng)文旅品牌。

莫家橋村出售的不僅是綠色農(nóng)產(chǎn)品,更是一種健康自在的生活方式。今年5月,“莫集”正式開集,線上直播間開播當(dāng)天,便吸引超6000人關(guān)注,出售枇杷超1萬(wàn)斤。

高水平的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)是“千萬(wàn)工程”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)到一定階段后的必然要求。這幾年,在環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得巨大成績(jī)的基礎(chǔ)上,浙江的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭并不斷深化。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)在“千萬(wàn)工程”這一惠民工程、民心工程和共富工程中發(fā)揮重要作用,是貫通生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡的橋梁。它將鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)期大量財(cái)政性項(xiàng)目形成的可觀資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為能夠提供收益的“現(xiàn)金流”,是以村集體為主導(dǎo)的多元經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦,因地制宜運(yùn)用市場(chǎng)化手段盤活鄉(xiāng)村內(nèi)外部資源,促進(jìn)科技、資金進(jìn)鄉(xiāng)村,吸引青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)村,打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)有效地將“美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊利惤?jīng)濟(jì)”,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的繁榮又能回過(guò)頭“反哺”生態(tài)環(huán)境整治,為其提供必要資金支持,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)投入和產(chǎn)出良性循環(huán),充分激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng),人才為要。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人不僅要具備組織管理與溝通協(xié)調(diào)、資源分析與整合、產(chǎn)品營(yíng)銷與品牌策劃、產(chǎn)業(yè)策劃經(jīng)營(yíng)與業(yè)態(tài)招商、資金運(yùn)營(yíng)管理、建設(shè)工程管理、新媒體及電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)管理等方面的知識(shí)和能力,而且要有懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的情懷。

為此,臨平區(qū)不斷健全人才招引機(jī)制,科學(xué)下發(fā)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)內(nèi),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)方式,引導(dǎo)鎮(zhèn)、村一級(jí)開展鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)需求調(diào)查;對(duì)外,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)薪酬,以優(yōu)厚的績(jī)效福利待遇,吸引青年人才返鄉(xiāng)村,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

崇賢街道鴨蘭村職業(yè)經(jīng)理人馮勝萬(wàn)精準(zhǔn)聚焦紅色文化和兩大非遺元素,自主編制《鴨蘭村農(nóng)文旅概念規(guī)劃》,打造“鴨蘭薪火”文化品牌,推出紅色研學(xué)路線、非遺繡花體驗(yàn),統(tǒng)籌村域農(nóng)文旅融合。2022年6月,為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨杭州市首個(gè)村支部——中共鴨蘭村支部成立95周年,鴨蘭村啟動(dòng)大運(yùn)河1927紅旅文化節(jié),崇賢街道有了自己的節(jié)慶品牌。獲評(píng)“浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村”后,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)254.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)80.2%,每年吸引各界約5萬(wàn)人前往參觀研學(xué)及開展社會(huì)實(shí)踐。

同一街道的三家村職業(yè)經(jīng)理人吳景順把大運(yùn)河畔的和園、三家村渡口、藕遇公園、三家村藕粉非遺工坊體驗(yàn)點(diǎn)等串珠成線,打造運(yùn)河文化示范帶,通過(guò)農(nóng)旅研學(xué)、豐收節(jié)、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng),以及創(chuàng)建直播電商中心等,帶動(dòng)村莊增收、村民致富。

近兩年,臨平區(qū)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人新增報(bào)考人數(shù)400余名。他們有著多元化背景,是來(lái)自各行業(yè)的精英;熟悉市場(chǎng)運(yùn)作方式,善于鏈接資源;深諳鄉(xiāng)土文化,富有情懷理想。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召下,“鄉(xiāng)村CEO”成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共建共享的“領(lǐng)頭羊”,是共同富裕道路上的逐夢(mèng)人。

賦能農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人

引進(jìn)人才是開始,留住人才是關(guān)鍵。臨平區(qū)常態(tài)化開展座談分享、資源對(duì)接、部門聯(lián)動(dòng),賦能農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,給予其一定經(jīng)營(yíng)裁量權(quán),支持職業(yè)經(jīng)理人列席駐點(diǎn)村社班子會(huì)議,全面了解村莊事務(wù)和發(fā)展情況,充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)才能。

崇賢街道沾橋村毗鄰大運(yùn)河,村內(nèi)古橋林立,為典型江南水鄉(xiāng)。在村莊沾駕橋西面有一定數(shù)量的閑置獨(dú)立房屋,加上周邊水鄉(xiāng)風(fēng)貌,共4萬(wàn)多平方米。職業(yè)經(jīng)理人袁小萍提出要盤活這片資源,打造文創(chuàng)園區(qū)。然而,這片區(qū)域房屋產(chǎn)權(quán)、行政歸屬?gòu)?fù)雜,還有多幢危房,需要多部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),僅靠村內(nèi)無(wú)法解決。隨即,袁小萍向街道和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)情況,最終區(qū)農(nóng)業(yè)局出面協(xié)調(diào),沾橋村文創(chuàng)園區(qū)的用地權(quán)屬問(wèn)題得到解決,危房得以改造。通過(guò)新媒體平臺(tái),閑置的30余間商鋪用市場(chǎng)化招商方式,成功吸引商超、企業(yè)項(xiàng)目部、舞蹈培訓(xùn)等10余種業(yè)態(tài),招租率達(dá)100%,為村集體增收100余萬(wàn)元。

同一街道崇賢村職業(yè)經(jīng)理人陳李波在日常鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn),一個(gè)村莊單兵作戰(zhàn)并不占優(yōu)勢(shì),不如以“平臺(tái)共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共塑”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展。

引入專家團(tuán)隊(duì)論證后,崇賢街道繞城北八村以整鎮(zhèn)連片的方式,打造“崇賢共富聯(lián)合體”。由崇賢村、鴨蘭村、沾橋村共同出資注冊(cè)“崇賢禮饗”區(qū)域品牌,目前接待了21批次的省內(nèi)外調(diào)研、考察、駐村實(shí)習(xí)等團(tuán)體,增收共計(jì)約46萬(wàn)元。一種多村聯(lián)動(dòng)的全能型農(nóng)文旅業(yè)態(tài)實(shí)踐初具規(guī)模。

“鄉(xiāng)村CEO”為鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新理念新氣象,但也存在“水土不服”的現(xiàn)象。有的反映所學(xué)理論難以指導(dǎo)實(shí)踐,有的到農(nóng)村后找不到發(fā)展方向,還有的難以適應(yīng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,最終又回到城市。針對(duì)這些問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣c高校、企業(yè)聯(lián)合,從涉農(nóng)財(cái)政資金中劃撥一部分專項(xiàng)資金,大力組織“鄉(xiāng)村CEO”培訓(xùn)計(jì)劃。每年舉辦鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)高級(jí)研修班,邀請(qǐng)知名學(xué)者專家授課,同時(shí)學(xué)習(xí)標(biāo)桿強(qiáng)村的先進(jìn)理念,為培養(yǎng)孵化更多優(yōu)秀農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)造條件。自2022年相關(guān)政策出臺(tái)以來(lái),已開展農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育活動(dòng)20余期,撥付培育經(jīng)費(fèi)400余萬(wàn)元。

用好考核“指揮棒”

在培育“鄉(xiāng)村CEO”上,如何實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐的“雙向奔赴”?這是臨平區(qū)一直在探索的。

除了提供廣闊的施展能力的舞臺(tái),激發(fā)創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能還要用好考核“指揮棒”。臨平區(qū)不斷健全農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人考核評(píng)價(jià)體系,完善考核內(nèi)容,在兩年的首聘期內(nèi),通過(guò)不同村莊之間發(fā)展樣態(tài)的橫向比較,以及職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績(jī)的縱向比較,科學(xué)評(píng)估“鄉(xiāng)村CEO”對(duì)村集體資產(chǎn)和收入的增值貢獻(xiàn)。

當(dāng)?shù)爻雠_(tái)《臨平區(qū)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育實(shí)施細(xì)則(試行)》,按照“適度自主,實(shí)績(jī)?yōu)橄取钡脑瓌t,鼓勵(lì)“鄉(xiāng)村CEO”領(lǐng)銜組建自己的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),采用“師徒制”的形式一對(duì)一培育新一代具有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的“準(zhǔn)鄉(xiāng)村CEO”。目前全區(qū)超60%的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人成立了團(tuán)隊(duì)。

同時(shí),制定運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)“10+1”評(píng)價(jià)指標(biāo),從日常管理、經(jīng)營(yíng)成效、個(gè)性指標(biāo)等方面綜合評(píng)定經(jīng)理人和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),根據(jù)量化考核結(jié)果,對(duì)于表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì),給予每年最高20萬(wàn)元團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)于表現(xiàn)突出的職業(yè)經(jīng)理人,優(yōu)先推薦參選各界代表、參評(píng)各類先進(jìn),充分激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

此外,在個(gè)人體檢、子女入學(xué)、節(jié)假日福利等方面為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人提供支持保障,解除人才后顧之憂。

面向未來(lái),臨平區(qū)將持續(xù)賦能“鄉(xiāng)村CEO”的招引、培育、考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人在鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中的“領(lǐng)頭雁”作用,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,助力共富跑出“加速度”。

實(shí)現(xiàn)共同富裕的新征程中,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。以農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的方式探索鄉(xiāng)村共富新路徑,實(shí)質(zhì)上是將村莊整治的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)利用鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,以進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感、幸福感、自豪感。充分賦能職業(yè)經(jīng)理人群體,高度重視鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)工作;出臺(tái)系列支持舉措,為“鄉(xiāng)村CEO”保障兜底;拓寬“鄉(xiāng)村CEO”職業(yè)發(fā)展路徑,為人才干事創(chuàng)業(yè)提供便利條件,更多村莊將成為充滿生機(jī)活力和特色魅力的富麗鄉(xiāng)村。

(婁丹華,系杭州師范大學(xué)講師;蘇潤(rùn)原,系杭州師范大學(xué)助教)

(責(zé)編:董若凡、趙丹林)

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