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專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃:讓更多學(xué)子接受優(yōu)質(zhì)高等教育
【聚焦2024高招】
日前,一位“雙一流”高校本科畢業(yè)生的論文致謝登上熱搜。這位同學(xué)論文致謝的第一句,是“感謝黨和國(guó)家給每位學(xué)子平等接受教育的機(jī)會(huì)”,而她本人正是受益于國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,才得以從小縣城走出來(lái),接受良好的教育、看到廣闊的世界。
事實(shí)上,自2012年教育部啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃以來(lái),因此改變命運(yùn)的學(xué)生數(shù)不勝數(shù)。這些年來(lái),專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃取得了怎樣的成效?未來(lái)又將如何發(fā)展?記者專(zhuān)訪(fǎng)了清華大學(xué)教育研究院教授、教育部—清華大學(xué)教育戰(zhàn)略決策與國(guó)家規(guī)劃研究中心主任李立國(guó)。
記者:專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃已走過(guò)12個(gè)年頭,對(duì)其效果您如何評(píng)價(jià)?
李立國(guó):我國(guó)自2012年起面向農(nóng)村和原貧困地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)高校招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,分為國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃與地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃定向招收原貧困地區(qū)學(xué)生;高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃定向招收邊遠(yuǎn)、原貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級(jí)市)以下高中勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生;地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃定向招收本省(區(qū)、市)實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村學(xué)生。
專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)模不斷擴(kuò)大,由最初的每年招生1萬(wàn)人增加到每年招生10萬(wàn)人以上。12年來(lái),在中西部和農(nóng)村地區(qū),超過(guò)100萬(wàn)名學(xué)生通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃被重點(diǎn)高校錄取。
專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃增加了農(nóng)村地區(qū)和原貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì),也引導(dǎo)和促進(jìn)了這些地區(qū)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,提高了教育質(zhì)量和水平。比如,迪慶是云南省唯一的藏族自治州,受自然和歷史條件的影響,迪慶教育起步晚、底子薄。依托國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等政策,迪慶州近年來(lái)共向優(yōu)質(zhì)高校輸送學(xué)生1000多人?忌洗髮W(xué)的孩子,不僅能帶動(dòng)自己家庭脫貧,還能反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。
記者:專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)經(jīng)歷了怎樣的歷程?近年來(lái),專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃政策有什么新變化?
李立國(guó):專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施12年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)生了歷史性變化,全面消除絕對(duì)貧困和建成小康社會(huì)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段。隨著形勢(shì)的變化,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃也在不斷完善優(yōu)化。
第一,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的規(guī)模和覆蓋面不斷擴(kuò)大,受益區(qū)域和人群逐步增加,有力促進(jìn)了教育公平。12年來(lái),專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃每年招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,招生區(qū)域由原貧困地區(qū)擴(kuò)大到重點(diǎn)高校錄取比例相對(duì)較低的河北、山西、安徽、河南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅等省區(qū),增加了這些地區(qū)學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)。
第二,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃保持了政策的連續(xù)性。我國(guó)全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、貧困縣全部脫貧摘帽之后,原貧困地區(qū)學(xué)生在高考招錄時(shí)還能否享受?chē)?guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃政策,這是社會(huì)十分關(guān)注的問(wèn)題。教育部門(mén)明確,國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域的貧困縣脫貧后,仍可繼續(xù)享受?chē)?guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃政策。
第三,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃帶動(dòng)地方制訂符合本地實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)政策,擴(kuò)大了政策覆蓋面和實(shí)施成效。各。▍^(qū)、市)在國(guó)家擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,按照專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)在要求,依據(jù)本地實(shí)際情況,統(tǒng)籌本地高等教育資源,制訂了地方所屬重點(diǎn)高校進(jìn)一步提高招收農(nóng)村學(xué)生比例的政策措施。如甘肅省高考專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生包括國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、高校專(zhuān)項(xiàng)、地方專(zhuān)項(xiàng)、建檔立卡專(zhuān)項(xiàng)(原精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng))、革命老區(qū)專(zhuān)項(xiàng)、省列少數(shù)民族緊缺人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)等6個(gè)。
記者:為了更好發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的作用,促進(jìn)教育公平,您認(rèn)為未來(lái)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃還有哪些可以完善的空間?
李立國(guó):第一,要完善高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生名額的分配與錄取機(jī)制。當(dāng)前用一本線(xiàn)或者重點(diǎn)線(xiàn)來(lái)設(shè)定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的招生標(biāo)準(zhǔn)不夠精準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)高校不同情況分層設(shè)定報(bào)考和錄取標(biāo)準(zhǔn)。第二,要防止專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃尤其是國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃成為少數(shù)地方、少數(shù)學(xué)校和少數(shù)學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的“敲門(mén)磚”,背離專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃設(shè)置的目的。第三,可以將實(shí)施國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的高校由部屬高校擴(kuò)展到省屬重點(diǎn)高校。這樣,一方面擴(kuò)大了高校覆蓋面、減輕了部分高校招生壓力,另一方面適度增加了專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)、擴(kuò)大了省屬重點(diǎn)高校的招生名額,能夠在更大程度上促進(jìn)教育公平。第四,要關(guān)注學(xué)生發(fā)展,招進(jìn)來(lái)還要培養(yǎng)好。農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生在信息化水平、外語(yǔ)程度等方面相對(duì)較弱,專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和融入方面也普遍存在一些難題。高校應(yīng)為之提供個(gè)性化的服務(wù)和指導(dǎo),關(guān)注這些學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)展和心理健康。
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